各鄉、鎮人民政府，縣政府各局、事業單位，中省直單位：

　　為貫徹落實《國務院關于開展第四次文物普查的通知》(國發[2023]18號)、《吉林省人民政府關于開展吉林省第四次文物普查的通知（吉政發[2024]3號）》和第四次全國文物普查領導小組第一次會議精神，全面準確開展好我縣不可移動文物普查工作，現將有關事項通知如下:

　　一、總體要求

　　（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，認真貫徹落實黨中央關于堅持保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來的工作要求，堅持實事求是、改革創新、依法實施，周密組織部署，確保普查結果全面客觀反映我縣不可移動文物資源基本狀況。

　　（二）總體目標。按照國家文物局、吉林省文物局各項要求，建立我縣不可移動文物資源總目錄，對接納入全國不可移動文物資源大數據庫。完善不可移動文物保護管理機制，構建全面普查、專項調查、空間管控、動態監測相結合的文物資源管理體系。培養鍛煉專業人員，建設文物保護隊伍，增強全社會文物保護意識。

　　二、普查范圍和內容

　　普查范圍是我縣地上和地下的不可移動文物，對已認定、登記的218處不可移動文物進行復查，同時調查、認定、登記新發現的不可移動文物。普查主要內容包括普查對象名稱、空間位置、保護級別、文物類別、年代、權屬、使用情況、保存狀況等。

　　三、時間安排

　　2023年11月-2026年6月。

　　靖宇縣人民政府根據普查結果，按照《中華人民共和國文物保護法》和國家文物局的相關要求，對已認定、登記、四普新發現的不可移動文物，進行梳理、記錄、合并及公布為文物保護單位。

　　四、組織實施

　　（一）普查工作組織

　　設立靖宇縣第四次文物普查領導小組

　　組  長：陳建春  縣委常委、副縣長

　　楊永明  縣委常委、政法委書記、宣傳部部長  

　　成員單位：縣文化廣播電視和旅游局、縣委宣傳部、縣委統

　　戰部、縣委黨史研究室、縣委黨校、靖宇縣檔案館（靖宇縣地方

　　志編纂委員會辦公室）、統計局、縣發展和改革局、縣教育局、縣工信局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農業農村局、縣退役軍人事務局、縣融媒體信息中心、機關事務服務中心等部門及長白山天然礦泉水靖宇水源保護區管理局、吉林靖宇經濟開發區管委會、各鄉鎮人民政府。

　　縣普查領導小組統一負責全縣普查實施、經費保障、人員安排、督導檢查、宣傳報道等工作。文物普查領導小組辦公室設在靖宇縣文化廣播電視和旅游局（靖宇縣文物局），負責普查工作的日常組織和具體協調。其中涉及普查經費方面的事項，由縣財政局負責和協調；涉及國有文物資源資產管理方面的事項，由縣財政局、縣文旅局負責和協調；涉及數據底圖方面的事項，由縣自然資源局負責和協調；涉及普查宣傳動員方面的事項，由縣委宣傳部、縣文旅局負責和協調。各有關部門要各司其職、各負其責、密切配合，按照普查實施方案要求，積極提供本系統文物線索，組織動員本系統有關單位配合文物行政部門做好普查工作，協助研究解決普查中涉及本系統的重要問題。

　　（二）普查隊伍

　　按照屬地管理、分級負責的原則，靖宇縣第四次全國文物普查工作應組建以下3類普查工作隊伍：

　　1.普查工作指導組：由縣文旅局、縣文物管理所等單位業務、研究人員組成。負責指導各鄉鎮普查工作組開展工作，解決工作中遇到的業務問題。

　　2.普查實地調查工作組：各鄉鎮設普查組1個，成員由各鄉鎮（街道）、村屯（社區）等單位、機構人員組成。工作組按照第四次全國文物普查工作標準在普查工作指導組的指導下對不可移動文物進行坐標記錄、拍照、測量，記錄不可移動文物數量、分布、特征、保存現狀、環境狀況等情況。

　　3.專家組：聘請吉林省、白山市業內文物專家、社會學者、高校相關學者及各行政部門業務專家等組成，負責指導、解決普查工作中的重大問題、重要事項。

　　（三）落實普查經費

　　普查經費由縣財政部門列入相應年度財政預算，按時撥付使用，依據相關規定加強專項經費管理。

　　五、普查質量管理  

　　建立健全文物普查責任體系，明確主體責任、監督責任和相關責任。建立普查數據質量追溯和問責機制，堅決杜絕各種人為干預普查數據的行為。采用有效 技術手段和管理措施，確保普查數據采集、傳輸、存儲和使用安全。

　　根據有關法律規定，各有關部門和單位要如實填報登記信息，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料。普查機構及其工作人員要妥善保存普查數據和資料，對普查中涉及的國家秘密履行保密義務。

　　在文物普查中，發現因人為破壞、監管不力等因素造成已登記文物遭破壞、 撤銷、滅失的情形，要依法調查處理，嚴肅追究責任，并及時將違法違紀線索移送有關部門處理。

　　附件：靖宇縣第四次文物普查領導小組成員名單

　　                                      靖宇縣人民政府

　　                                     2024年2月23日

　　附件

　　靖宇縣第四次文物普查領導小組成員名單

　　組  長：陳建春    縣委常委、副縣長

　　楊永明    縣委常委、政法委書記、宣傳部部長

　　成  員：隋信波    縣文化廣播電視和旅游局局長

　　張祚黧  長白山天然礦泉水靖宇水源保護區

　　管理局宣教科科長

　　于良宏    吉林靖宇經濟開發區管委會辦公室主任

　　劉  輝    縣自然資源局局長

　　王  麗    縣委宣傳部副部長

　　黃  鵬    縣委統戰部副部長

　　田  雨    縣委黨校常務副校長

　　劉吉祥     縣委黨史研究室副主任

　　牛  娜    縣檔案館副館長

　　孫丕亮     縣統計局副局長    

　　李  歆    縣發展和改革局副局長

　　蘇華宇     縣教育局副局長

　　高  洋    縣工信局副局長

　　楊  磊    縣民政局副局長

　　吳瑞江     縣財政局副局長

　　矯增本     縣住房和城鄉建設局副局長

　　韓曉峰     縣交通運輸局副局長

　　劉英純     縣水利局副局長

　　田麗銘     縣農業農村局副局長

　　王利國     縣退役軍人事務局副局長

　　張  健    縣機關事務服務中心副主任

　　刁福軍     縣融媒體信息中心綜合工作部主任

　　劉向民     靖宇鎮鎮長

　　張慶新     濛江鄉副鄉長

　　聶子涵     花園口鎮鎮長

　　馬金馳     三道湖鎮鎮長

　　于文蘭     景山鎮三級主任科員

　　艾存煜     那爾轟鎮宣傳委員

　　陳金鳳     赤松鎮副鎮長

　　李繼軍     龍泉鎮人大主席

    附：關于《關于開展靖宇縣第四次全國文物普查的通知》的政策解讀