各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府各局、事業(yè)單位，中省直單位：

　　為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于開展第四次文物普查的通知》(國發(fā)[2023]18號)、《吉林省人民政府關(guān)于開展吉林省第四次文物普查的通知（吉政發(fā)[2024]3號）》和第四次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議精神，全面準(zhǔn)確開展好我縣不可移動文物普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，認真貫徹落實黨中央關(guān)于堅持保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來的工作要求，堅持實事求是、改革創(chuàng)新、依法實施，周密組織部署，確保普查結(jié)果全面客觀反映我縣不可移動文物資源基本狀況。

　　（二）總體目標(biāo)。按照國家文物局、吉林省文物局各項要求，建立我縣不可移動文物資源總目錄，對接納入全國不可移動文物資源大數(shù)據(jù)庫。完善不可移動文物保護管理機制，構(gòu)建全面普查、專項調(diào)查、空間管控、動態(tài)監(jiān)測相結(jié)合的文物資源管理體系。培養(yǎng)鍛煉專業(yè)人員，建設(shè)文物保護隊伍，增強全社會文物保護意識。

　　二、普查范圍和內(nèi)容

　　普查范圍是我縣地上和地下的不可移動文物，對已認定、登記的218處不可移動文物進行復(fù)查，同時調(diào)查、認定、登記新發(fā)現(xiàn)的不可移動文物。普查主要內(nèi)容包括普查對象名稱、空間位置、保護級別、文物類別、年代、權(quán)屬、使用情況、保存狀況等。

　　三、時間安排

　　2023年11月-2026年6月。

　　靖宇縣人民政府根據(jù)普查結(jié)果，按照《中華人民共和國文物保護法》和國家文物局的相關(guān)要求，對已認定、登記、四普新發(fā)現(xiàn)的不可移動文物，進行梳理、記錄、合并及公布為文物保護單位。

　　四、組織實施

　　（一）普查工作組織

　　設(shè)立靖宇縣第四次文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組  長：陳建春  縣委常委、副縣長

　　楊永明  縣委常委、政法委書記、宣傳部部長  

　　成員單位：縣文化廣播電視和旅游局、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)

　　戰(zhàn)部、縣委黨史研究室、縣委黨校、靖宇縣檔案館（靖宇縣地方

　　志編纂委員會辦公室）、統(tǒng)計局、縣發(fā)展和改革局、縣教育局、縣工信局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣退役軍人事務(wù)局、縣融媒體信息中心、機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心等部門及長白山天然礦泉水靖宇水源保護區(qū)管理局、吉林靖宇經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

　　縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負責(zé)全縣普查實施、經(jīng)費保障、人員安排、督導(dǎo)檢查、宣傳報道等工作。文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在靖宇縣文化廣播電視和旅游局（靖宇縣文物局），負責(zé)普查工作的日常組織和具體協(xié)調(diào)。其中涉及普查經(jīng)費方面的事項，由縣財政局負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及國有文物資源資產(chǎn)管理方面的事項，由縣財政局、縣文旅局負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及數(shù)據(jù)底圖方面的事項，由縣自然資源局負責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及普查宣傳動員方面的事項，由縣委宣傳部、縣文旅局負責(zé)和協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要各司其職、各負其責(zé)、密切配合，按照普查實施方案要求，積極提供本系統(tǒng)文物線索，組織動員本系統(tǒng)有關(guān)單位配合文物行政部門做好普查工作，協(xié)助研究解決普查中涉及本系統(tǒng)的重要問題。

　　（二）普查隊伍

　　按照屬地管理、分級負責(zé)的原則，靖宇縣第四次全國文物普查工作應(yīng)組建以下3類普查工作隊伍：

　　1.普查工作指導(dǎo)組：由縣文旅局、縣文物管理所等單位業(yè)務(wù)、研究人員組成。負責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作組開展工作，解決工作中遇到的業(yè)務(wù)問題。

　　2.普查實地調(diào)查工作組：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)普查組1個，成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村屯（社區(qū)）等單位、機構(gòu)人員組成。工作組按照第四次全國文物普查工作標(biāo)準(zhǔn)在普查工作指導(dǎo)組的指導(dǎo)下對不可移動文物進行坐標(biāo)記錄、拍照、測量，記錄不可移動文物數(shù)量、分布、特征、保存現(xiàn)狀、環(huán)境狀況等情況。

　　3.專家組：聘請吉林省、白山市業(yè)內(nèi)文物專家、社會學(xué)者、高校相關(guān)學(xué)者及各行政部門業(yè)務(wù)專家等組成，負責(zé)指導(dǎo)、解決普查工作中的重大問題、重要事項。

　　（三）落實普查經(jīng)費

　　普查經(jīng)費由縣財政部門列入相應(yīng)年度財政預(yù)算，按時撥付使用，依據(jù)相關(guān)規(guī)定加強專項經(jīng)費管理。

　　五、普查質(zhì)量管理  

　　建立健全文物普查責(zé)任體系，明確主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和相關(guān)責(zé)任。建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機制，堅決杜絕各種人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為。采用有效 技術(shù)手段和管理措施，確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和使用安全。

　　根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，各有關(guān)部門和單位要如實填報登記信息，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料。普查機構(gòu)及其工作人員要妥善保存普查數(shù)據(jù)和資料，對普查中涉及的國家秘密履行保密義務(wù)。

　　在文物普查中，發(fā)現(xiàn)因人為破壞、監(jiān)管不力等因素造成已登記文物遭破壞、 撤銷、滅失的情形，要依法調(diào)查處理，嚴肅追究責(zé)任，并及時將違法違紀線索移送有關(guān)部門處理。

　　附件：靖宇縣第四次文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　                                      靖宇縣人民政府

　　                                     2024年2月23日

　　附件

　　靖宇縣第四次文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　組  長：陳建春    縣委常委、副縣長

　　楊永明    縣委常委、政法委書記、宣傳部部長

　　成  員：隋信波    縣文化廣播電視和旅游局局長

　　張祚黧  長白山天然礦泉水靖宇水源保護區(qū)

　　管理局宣教科科長

　　于良宏    吉林靖宇經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會辦公室主任

　　劉  輝    縣自然資源局局長

　　王  麗    縣委宣傳部副部長

　　黃  鵬    縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長

　　田  雨    縣委黨校常務(wù)副校長

　　劉吉祥     縣委黨史研究室副主任

　　牛  娜    縣檔案館副館長

　　孫丕亮     縣統(tǒng)計局副局長    

　　李  歆    縣發(fā)展和改革局副局長

　　蘇華宇     縣教育局副局長

　　高  洋    縣工信局副局長

　　楊  磊    縣民政局副局長

　　吳瑞江     縣財政局副局長

　　矯增本     縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長

　　韓曉峰     縣交通運輸局副局長

　　劉英純     縣水利局副局長

　　田麗銘     縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

　　王利國     縣退役軍人事務(wù)局副局長

　　張  健    縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心副主任

　　刁福軍     縣融媒體信息中心綜合工作部主任

　　劉向民     靖宇鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

　　張慶新     濛江鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長

　　聶子涵     花園口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

　　馬金馳     三道湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

　　于文蘭     景山鎮(zhèn)三級主任科員

　　艾存煜     那爾轟鎮(zhèn)宣傳委員

　　陳金鳳     赤松鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

　　李繼軍     龍泉鎮(zhèn)人大主席

    附：關(guān)于《關(guān)于開展靖宇縣第四次全國文物普查的通知》的政策解讀