濛江鄉中央生態環境保護督察“回頭看”反饋問題整改銷號公示
根據中央環保督察反饋意見要求,按照吉林省環保督察反饋問題整改工作領導小組辦公室《關于認真做好中央環保督察反饋問題整改銷號工作的通知》(〔2018〕13號),《關于認真做好中央生態環境保護督察“回頭看”反饋問題整改銷號工作的通知》([2019]5號)等文件要求,現對我鄉已完成的整改任務(問題編號:第1項、第2項、第3項、第5項、第6項)的整改情況進行公示,接受社會監督。
一、中央環保督察 “回頭看”反饋問題第1項整改完成情況
整改任務:吉林省一些地方和部門對生態環境保護工作的重要性認識不夠,沒有把生態環境保護工作擺在更加突出的位置,甚至重發展、輕保護;對解決一些長期存在的生態環境問題缺乏自覺性和緊迫性,對生態環境保護工作安排部署多、具體落實少;對群眾環境訴求沒有真正抓在手上、放在心上,導致一些群眾反映強烈的問題長期得不到解決。
整改目標:鄉、村兩級黨員領導干部進一步提高政治站位,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,切實樹立正確的政績觀,科學處理發展與保護的關系,不斷提高環境保護憂患意識、責任意識、大局意識,把環境保護工作,作為一項重要的政治任務常抓不懈。
整改措施:
1、深入學習貫徹習近平生態文明思想。從鄉黨委開始,逐級開展生態文明理論學習,領會黨中央生態文明重大決策部署。切實用習近平生態文明思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作;堅持把綠色發展作為解決生態環境問題的根本之策,扎實推動經濟高質量發展,從源頭上解決生態環境問題。
2、嚴格落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”要求,形成“一盤棋”工作合力。成立以黨委書記秦樹君、鄉長張貴來為組長,其他黨委成員為副組長,相關站辦所及各村主要負責人為成員的濛江鄉環境保護委員會,統籌協調指揮調度濛江鄉的生態環境保護工作,形成齊抓共管的大環保工作格局。
3、加強環境監管。定期組織站所長和村負責人會議,營造環保整治高壓態勢。對環境問題,落實好整改工作,并對問題舉一反三,對群眾反映強烈的環境問題制定整改方案,落實專人限時完成。加大環境保護責任追究力度,對履職不到位、環境監管不力的人員,實行嚴格問責制和“一票否決”。
整改效果:
1、加強學習教育,制定學習計劃,深入學習貫徹習近平生態文明思想。從鄉黨委開始,逐級開展生態文明理論學習,領會黨中央生態文明重大決策部署。
2、成立了以黨委書記秦樹君、鄉長張貴來為組長,其他黨委成員為副組長,相關站辦所及各村主要負責人為成員的濛江鄉環境保護委員會,統籌協調指揮調度濛江鄉的生態環境保護工作,形成齊抓共管的大環保工作格局。
3、加強環境監管。針對環境整治問題定期召開站所長和村負責人會議,通過以會代訓的形式,增強站辦所負責人以及村三委成員的環境保護意識,全面履行生態環保重要責任。
二、中央環保督察“回頭看”反饋問題第2項整改完成情況
整改任務:第一輪督察期間,督察組受理轉辦群眾舉報案件8066件,吉林省雖加強案件督辦工作,但“回頭看”進駐期間群眾再次舉報整改不到位的問題多達1187件,占比19.3%,涉及具體問題397個,屬實335個。督察組抽查發現,一些地方對群眾合理訴求重視不夠,在案件辦理過程中避重就輕,敷衍應對。
整改目標:以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀律堅決整改、徹底整改,問題不查清不放過,整改不落實不放過,違法行為查處不到位決不放過,追責不到位不放過,群眾不滿意不放過,確保事事有回音、件件改到位。
整改措施:
1、濛江鄉黨委、政府要高度重視整改工作,按照省工作協調聯絡組《關于持續做好群眾投訴舉報案件辦理工作的通知》(〔2018〕第52號)有關要求,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,選派業務精干深入問題現場,逐項內容認真查對,逐個問題細致排查并及時解決,在鄉環保所設投訴舉報電話,做好投訴舉報記錄,確保排查工作取得實效。
2、開展“回頭看”工作,濛江鄉黨委、政府成立了濛江鄉環保工作“回頭看”工作組。采用專項檢查、聯合檢查等方式,扎實推進整改措施落實。
3、2019年9月底前,濛江鄉對中央環保督察督察交辦案件逐個開展核查并建立臺賬,著重化解長期得不到合理解決的信訪舉報問題,推動提升性案件辦理質效。陸續對已經結案銷號案件進行復查復核,重點對2017年群眾舉報出現反彈的老問題、2018年群眾多次重復反映的新問題、群眾對前期調查結果不滿意的問題逐一排查核實,形成排查情況報告。
整改效果:
1、濛江鄉黨委、政府主要領導親自抓,分管領導具體抓,實行領導包村制度落實包保責任,將整改問題落實到具體科室及個人。選派業務精干深入問題現場,逐項內容認真查對,逐個問題細致排查并及時解決,在鄉環保所設投訴舉報電話,做好投訴舉報記錄,確保排查工作取得實效。
2、濛江鄉黨委、政府成立了濛江鄉環保工作“回頭看”工作組。對中央環保督察組反饋的問題及省督察期間轉辦的群眾舉報環境問題開展“回頭看”工作,列出問題清單,逐項對標,立查立改。
3、2019年9月底前,濛江鄉對中央環保督察督察交辦案件逐個開展核查,陸續對已經結案銷號案件進行復查復核,重點對2017年群眾舉報出現反彈的老問題、2018年群眾多次重復反映的新問題、群眾對前期調查結果不滿意的問題逐一排查核實,形成排查情況臺賬。截至2019年12月30日濛江鄉接到的中央環保督察交辦問題及中央環保督察交辦信訪案件限時完成整改的問題均已完成整改。
三、中央環保督察“回頭看”反饋問題第3項整改完成情況
整改任務:第一輪督察指出,吉林省有關部門在農村生活垃圾治理、飲用水水源地水質管理、煤炭質量管控等方面責任落實不到位,存在履職不嚴不實問題。但督察發現,一些地方和部門雖然在這些方面開展了工作,但責任壓得不實、工作浮于表面,整改推進比較被動。
整改目標:2019年12月底前,農村生活垃圾治理、飲用水水源地水質管理等工作取得階段性成效。2020年12月底前,農村供水安全得到有效保障;農村生活垃圾得到有效處理。
整改措施:
1、農村生活垃圾治理方面,2019年底前基本完成垃圾轉運站建設。建立專業的保潔隊伍,有效處理農村生活垃圾。
(1)在靖宇縣農村垃圾專項整治督導小組的領導下,成立本鄉農村垃圾無害化處理領導機構,負責本地農村垃圾無害化處理工作。制定了濛江鄉農村垃圾轉運和處理的整改方案
(2)2018年4月底前,全面啟動非正規垃圾堆放點整治工作。
(3)建立健全農村生活垃圾治理投入機制,將農村垃圾處理工作支出列入我鄉財政。
(4)建立農村生活垃圾治理工作臺帳,實施整改工作月報和季查制度,每年年底對整改情況進行考核驗收。
(5)2019年在大沙河村新建成垃圾周轉站一座,對附近的村屯垃圾進行壓縮處理后轉運至縣城垃圾處理場,在縣級財力投入增加后,逐步實現村收集、鄉轉運、縣處理,防止垃圾入河、填埋、焚燒。
(6)2020年底前,我鄉18個行政村實現 “村收集、鄉轉運、縣處理”的農村垃圾處理模式,生活垃圾垃圾得到有效處理。
(7)按照農村人口千分之三的比例配備保潔員,建立
專業的保潔隊伍。保潔員工資和轉運車輛等費用支出要列入我鄉財政。建立農村生活垃圾定點定時收集和轉運制度,做到日產日清。
2、飲用水水源地水質管理方面
(1)加強組織領導,細化工作措施,明確供水管理員職責,要求各村水管員做好供水記錄。
(2)建立健全水源地日常監管制度,制定了農村飲水安全應急預案及農村飲水安全工程運行管理辦法;完善飲用水水源地環境保護協調聯動機制,防止已整治的問題死灰復燃,切實提高飲用水水源環境安全保障水平。
(3)狠抓流域水環境綜合治理,切實將河長制落到實處,實行“一河一巡查”長效機制。開展入河排污口排查整治工作,加強監管;開展規模化畜禽養殖污染專項整治,加快畜禽養殖場糞污處理設施建設;開展化肥農藥“雙減半”行動,鼓勵增施有機肥;開展多種形式的教育活動,盡量減少沿河群眾向河道內隨意傾倒垃圾,建立切實可行、覆蓋所有河流的常態化河道保潔機制,保障必要的保潔經費,使河道保潔常態化落地生根。
整改效果:
1、農村生活垃圾治理方面,成立了鄉農村垃圾無害化處理領導機構,2019年底前基本完成垃圾轉運站建設。建立了專業的保潔隊伍,有效處理農村生活垃圾。
預計2020年底前,我鄉18個行政村將基本實現 “村收集、鄉轉運、縣處理”的農村垃圾處理模式,生活垃圾垃圾得到有效處理。
2、飲用水水源地水質管理方面
加強組織領導,細化了工作措施,明確供水管理員職責,要求各村水管員做好供水記錄。
建立健全水源地日常監管制度,制定了農村飲水安全應急預案及農村飲水安全工程運行管理辦法;完善飲用水水源地環境保護協調聯動機制。
狠抓流域水環境綜合治理,切實將河長制落到實處,實行“一河一巡查”長效機制。
四、中央環保督察“回頭看”反饋問題第5項整改完成情況
整改任務:在一些具體整改任務中,一些地方仍然存在不作為、慢作為,甚至敷衍應對等突出問題。
整改目標:全鄉黨員干部要提高思想認識,敢于擔當,認真履責,轉變工作作風,在抓落實、抓實效上下工夫,確保整改工作落實落細落地。
整改措施:
(一)敢于擔當,認真履行職責, 動員全鄉上下積極行動起來,以更強烈的使命擔當、更堅定的拼勁韌勁、更務實的舉措作風,做好中央生態環境保護督察“回頭看”反饋意見整改工作。
(二)切實轉變工作作風,在抓工作、抓落實上下工夫,做到工作標準要嚴,自我要求要高,查找問題要細,整改措施要實。
(三)嚴格落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加強生態環境保護工作的重大決策部署、重要指示及精神,將環境保護工作一級抓一級、層層抓落實,實行領導包村制度落實包保責任,將整改問題落實到具體科室及個人。
整改效果:
(一)召開了全鄉環保動員大會,動員全鄉上下積極行動起來,以更強烈的使命擔當、更堅定的拼勁韌勁、更務實的舉措作風,做好中央生態環境保護督察“回頭看”反饋意見整改工作。
(二)實行領導包村制度落實包保責任,將整改問題落實到具體科室及個人。
五、中央環保督察“回頭看”反饋問題第6項整改完成情況
整改任務:一些地方對整改持觀望態度,以督察組“來不來”為標準確定是否加大整改力度,有的寄希望調整規劃或區劃范圍來規避整改;有的甚至弄虛作假,試圖蒙混過關。
整改目標:堅持問題導向,深查細照、對標對表、自查自糾,高標準嚴要求狠抓反饋問題整改工作。加強領導,落實責任,強力推進,建立完善制度,防止問題反彈,堅決把反饋問題整改到位。
整改措施:
(一)要高度重視。鄉黨委、政府一把手親自研究,親自部署,針對中央環保督察“回頭看”反饋的問題詳細制定整改方案,并親自督導相關責任人按時完成整改。
(二)加大持續整改力度,對需長期堅持的整改問題著力營造務實重行、真抓實干的良好氛圍。
(三)注重實效。整改工作要嚴禁形式主義,堅持問題導向,確保各項整改措施落地生根、落實見效。全鄉開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育和干部作風大整頓問題整改工作。要求每一位領導干部、每一位同志要敢于擔當、勇于負責、攻堅克難,永葆初心,切實擔負起時代賦予我們的使命和責任。
整改效果:
全鄉開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育和干部作風大整頓問題整改工作。將環保工作列入主題教育的一部分,在批評和自我批評中體現環保工作。
公示網址:http://www.jr14.cn/zwgk/zgzl/
公示時間:2019年12月31日至2020年1月6日,共7天。
公示舉報受理部門:靖宇縣濛江鄉人民政府
聯系電話:0439-7915077
聯系地址:靖宇縣將軍路
(責任編輯:濛江鄉人民政府)
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