根據中央環保督察反饋意見要求，按照吉林省環保督察反饋問題整改工作領導小組辦公室《關于認真做好中央環保督察反饋問題整改銷號工作的通知》（〔2018〕13號）的相關規定，現對我縣已完成的整改任務（問題編號：第16項、第20項）的整改情況進行公示，接受社會監督。

一、中央環境保護督察組反饋問題第16項整改完成情況

整改任務：近年來，吉林省對水污染防治工作重視程度、推進力度明顯不夠，水環境保護問題日益突出，遼河流域污染明顯加劇，松花江支流伊通河、飲馬河水質沒有改善，飲用水水源規范化建設滯后。在2015年度重點流域規劃考核中，吉林省在全國25個考核省份中排名第22位；在《水污染防治行動計劃》2016年度實施情況考核中，吉林省考核等級為不合格，排名全國第29位。

責任單位：縣水利局、白山市生態環境局靖宇縣分局、縣住建局、縣畜牧獸醫管理總站、縣房產中心

    整改目標：2018年全縣水環境質量進一步得到改善，縣級集中式飲用水水源地、出境斷面水質全面達標。2020年底前，完成縣級飲用水水源地規范化建設。

整改時限：立整立改，長期堅持

整改措施：

（一）全面推行“河長制”，嚴禁河道洗砂、采砂等違法行為，依法關閉沿江、沿河采石礦山。完成“三河六岸”建成區段排查，制定治理設計方案，并根據方案開展治理工作，完成畜禽禁養區內規模化養殖場關閉或搬遷工作，實現河流長治久清。

（二）加快推進污水管網建設和改造，完成老舊小區改造，實施雨污分流。

（三）制定并落實《水污染防治行動計劃》年度工作計劃，全面推進縣級集中式飲用水水源地規范化建設，完成飲用水水源突發環境事件應急預案修訂和水源地環境保護現狀調查報告。以出界斷面水質情況為等重點，定期調度水污染防治工作進展情況。

整改效果：

（一）為全面推進“河長制”工作，縣河長辦多次下發清河行動緊急通知，督促各鄉鎮加大清運力度，截至目前，共清理河流150.6公里，清理垃圾5000噸，清理河岸廁所20處，煤泥沉淀地1處，投放垃圾箱30個，搬遷拆除10處畜禽養殖污染源、查處3次非法捕撈。我縣河道垃圾，侵占河道、圍墾河灘地、私搭亂建現象得到清理。

（二）為杜絕河道采砂等違法行為發生，靖宇縣河道堤防管理站于2018年至2019年期間多次聯合縣生態環境局、縣公安局開展聯合檢查行動，特別是2020年5月份開始，聯合縣公安局開展“雷霆護水”專項檢查行動，截止目前共出動執法人員100余人次，出動執法車輛50余臺次。在“雷霆護水”專項行動執法檢查期間分別在那爾轟鎮、花園口鎮經村民舉報及排查共發現3起村民非法采砂事件，靖宇縣河道堤防管理站第一時間到達了現場進行處理，同時在全縣部分河道邊新增懸掛禁止河道采砂、洗砂巡查警示牌，確保我縣境內河道、水庫河勢穩定、防洪安全、生態安全和人民群眾生命財產安全。同時我縣對珠子河沿岸的采石場進行全方位的檢查與監管，以季度為單位，采取定期檢查與不定期巡查相結合的方式，對無證開采等行為進行檢查，杜絕任何破壞環境和水質的開采行為。    

（三）近年來縣水利局不斷加大對珠子河、青龍河、八寶欄子河的巡查力度，將在2020年開展智慧水利工程項目，投入630余萬元安裝監控設備，加強對縣區內重點河流的監測，將有效減少涉水違法行為的發生。

    （四）全縣12戶畜禽養殖禁養區規模場（戶）養殖設施及場房已全部拆除，補償金額4759212.22元，全面完成了我縣畜禽養殖禁養區規模場戶關閉搬遷工作。

（五）通過實施靖宇縣污水管網改造工程、白山靖宇生態健康園污水管網工程、靖宇縣水域榮城小區污水管網工程、靖宇縣污水管網改造續建工程（全國青少年長白山革命傳統教育基地、靖宇縣污水處理設施改造工程，我縣污水管網日趨完善，質量不斷提高。目前項目建設取得較好成效。2020年12月底前，縣城污水處理率達到85%以上。

（六）25個老舊小區改造工作全部建設完成，進行了雨污分流，大大提升了我縣生活污水的治理情況。我縣將繼續加大小區雨污分流改造工作，小區已列入國家改造計劃的，資金已到位，年底前完成雨污分流改造工作。已完成排污口整治工作，需要整治的4個其他排口分別采取截污納管和雨污分流措施進行治理，已全部整改完成。

    （七）制定并下發了《靖宇縣落實水污染防治行動計劃工作方案》（靖政發〔2016〕31號），結合全縣各用水企業和用水戶用水狀況，詳細制定下達了2020年各項用水計劃，加大力度對用水企業及用水戶安裝取水計量設施和節約用水設施，杜絕浪費水的現象，提高用水效率，更好地完成我縣萬元GDP用水量和萬元工業增加值用水量指標。嚴格執行取水許可制度，規范取水企業管理，加強城區自備水井管理，嚴格控制入河排污口的設置，嚴格制止非法取水行為。嚴格執行水資源論證制度，強化水資源費征收管理。集中開展水資源與節水專項監督檢查活動，努力推進節水監管工作步伐。并按要求建立并報送了重點監控用水單位名錄。

    （八）編制并印發了《靖宇縣集中式飲用水水源地突發環境事件應急預案》（靖政發〔2018〕34號）。已完成靖宇縣城市供水服務中心生產安全事故應急救援預案、供水安全應急預案；已按規范化建設要求配備齊全足量的應急物資（防暴物資、應急救援物資、防汛物資），并定期有針對性地開展應急演練；已完成標志設置和環境問題整治，并委托第三方檢測機構對水源地、管網水、管網末梢水進行每季度34項檢測工作。檢測結果上報當地政府網站公開公示。巨龍泉水源的取水構筑物集水廊道和各處涌水泉室都安裝高清設備監控點6處；飛龍泉水源的取水構筑物泉室及集水廊道，各處取水泉室設置安裝高清晰攝像頭設備監控點8處。同時，加強值班人員巡查力度，每日對各泉室檢查井、廊道檢查井及閥門井都進行加固，安裝雙鎖，加強巡查。

    （九）根據省市要求，每年開展一次城鎮集中式飲用水水源地環境保護現狀調查評估工作。經2018、2019、2020年3年評估報告顯示，靖宇縣城鎮集中式飲用水水源地水質均滿足《地下水質量標準》（GB/T14848-93）中類標準要求，無超標因子。水量能夠滿足要求，水源地環境管理能力日益提升，水源地規范化建設逐步完善，且具備應對突發環境事件的能力，故飛龍泉、巨龍泉水源地現狀良好。

    （十）2018年-2019年期間，靖宇縣環境保護監測站每個月對出界斷面（海島電站壩下）水質進行監測，并在靖宇縣人民政府網站上進行公示。經監測出界斷面水質達到《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準。    

二、中央環境保護督察組反饋問題第20項整改完成情況

整改任務：吉林省對自然保護區有序管理重視不夠，“靠山吃山”、違規開發建設問題突出。2015年國家十部委印發《關于進一步加強涉及自然保護區開發建設活動監督管理的通知》后，有關部門和單位沒有排查到位，清理整治也不到位，導致大量違法違規生產經營活動持續至今，自然保護區管理工作十分被動。

責任單位：吉林靖宇國家級自然保護區管理局、吉林松花江三湖保護區管理局靖宇保護站、

整改目標：進一步提高政治站位，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，建立監管長效機制，全面履行生態環保重要責任。不折不扣的完成國家級自然保護區問題整改任務。

整改時限： 2020年12月底前

整改措施：

（一）深入學習《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于甘肅祁連山國家級自然保護區生態環境問題督查處理情況及其教訓的通報》精神，堅決把思想和行動統一到黨中央國務院要求上來，深刻吸取甘肅祁連山生態環境問題的教訓，把加強自然保護區監督管理作為重要政治責任，不折不扣地抓好保護區建設管理工作。

（二）各相關部門按照《靖宇縣人民政府辦公室關于進一步做好“綠盾2017”國家級自然保護區環境問題整治的通知》（靖政辦發〔2017〕117號）文件要求，制定切實可行的整改方案，明確整改時限。同時，嚴把銷號關，堅持實事求是，確保各項整改任務按時完成，做到問題不查清不放過，整改不到位不放過，責任不落實不放過，群眾不滿意不放過。

（三）完善保護區監管長效機制。按照“管發展必須管環保、管行業必須管環保、管生產必須管環保、管自然資源必須管環保”的工作原則，各相關責任部門在“三區整治”和“綠盾行動”專項行動基礎上，對靖宇國家級自然保護區、松花江三湖國家級自然保護區開展聯合執法，對問題整改臺賬進行再核實再排查，并定期開展自然保護區聯合巡查，嚴肅查處違法違規行為。

整改效果：

（一）全面貫徹落實“黨政同責”和“一崗雙責”要求，深刻認識到加強生態環境保護的重大意義,各部門進一步增強了責任感、使命感、緊迫感。“不忘初心，牢記使命”時刻將生態文明建設放在心上、抓在手上,走在前列、干在實處。

（二）通過各部門分工協作，細化任務，制定切實可行整改措施，我縣吉林松花江三湖國家級自然保護區共計51個問題，完成整改51個，完成率100%。靖宇國家級自然保護區共計問題42個，完成整改42個，完成率100%。

（三）建立生態環境保護長效機制，以生態環境保護工作為重點,對國家級自然保護區全面開展排查整治,制定防范措施,建立事前嚴防、事中嚴管、事后處置監管體系。同時，完善協調協同、信息共享、公共干預等機制,保障環境安全。

公示網址：http://www.jr14.cn/zwgk/zgzl/

公示時間：2020年7月9日至7月15日，共7天。

公示舉報受理部門：靖宇縣環保督察反饋問題整改工作領導小組

聯系電話：0439-7225820

聯系地址：靖宇縣河南街198號